第六届同心论坛获奖论文集一等奖（武汉市委会）

 时间： 2018-11-12  浏览次数：8690

发展氢能产业 建设氢能城市

 

关于构建千亿级氢能产业

建设中国氢能城市的建议

 

减少碳排放，使用绿色可再生能源是当今世界的潮流。2015年巴黎气候大会通过的《巴黎协定》规定逐步减少温室气体排放，使用可再生资源，让绿色之风吹遍世界。

世界各国政府积极采取各种鼓励政策，支持扶植低碳排放的新能源的研发与使用，并在此基础上大力发展可再生能源，通过制定禁售燃油汽车进度表等规划低碳社会的发展路径。减少碳排放，使用绿色能源从汽车开始，是世界各国的普遍做法。

使用绿色能源有多种选择，其中氢燃料电池是一个正在实用化的新能源。当前世界各国已经充分认识到氢能源的重要性，并相继宣布了建立全氢化国家、禁售燃油汽车进度表的计划和提案。氢能源作为被世界各国公认的“终极能源”，其中尤以氢燃料电池汽车为代表的产业在国外已经发展多年且日趋成熟，资料显示，日本政府计划在2010~2020年普及燃料电池汽车500万辆，并计划2018年前建设100座加氢站。韩国政府计划至2020年建成加氢站80座，2030年建成520座，2050年达到1500座。美国在2006年就已启动国家燃料电池公共汽车计划。欧洲议会通过《氢能源和燃料电池联合技术发展计划》，计划在2020年将车用燃料电池实现大规模商业运行，到2025年，氢将成为主要的交通燃料。英国计划2030年之前保有160万辆氢燃料电池汽车，至2050年，市场占有率达到30-50%。

我国也十分重视氢能的开发与利用，虽然氢燃料电池产业起步不算晚，但离世界先进水平还有很大的差距。国务院颁布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划及发改委、能源局发布的《能源技术革命创新行动计划》中已明确了氢能与燃料电池的国家战略地位；国务院发布《中国制造业发展纲要(2015-2025年)》，确定“节能与新能源汽车”为发展重点领域之一，提出了“推动插电式混合动力、纯电动汽车产业化和发展燃料电池汽车”的发展路径。

目前广东东莞和云浮、浙江台州、辽宁大连、江苏镇江和南通等地方政府已经着手大力引进资金，打造诸如“中国氢谷”、“氢能小镇”等形式多样的氢能示范应用区和产业园，大力发展氢能产业。

武汉市在发展氢能产业方面做了初步布局，仅武汉开发区（汉南区）就拥有“雄韬氢燃料电池产业园”和“武汉众宇燃料电池研发生产基地”，在氢燃料电池的催化剂、质子交换膜、电堆、电池控制系统、氢燃料发电机系统、储氢系统和制氢系统等氢能产业链的核心部分，具有产业发展的基础。

我们建议：政府统筹，官产学研用齐发力，分步骤发展，以开行氢燃料电池公交车示范线路、逐步建立加氢站为突破口；整合相关企业、高校资源组建氢能产业研究中心，构建创新平台引领发展；利用武汉开发区（汉南区）的汽车产业优势重点发展氢燃料电池汽车，进一步发展氢能装备制造业打造千亿级氢能产业集群，将武汉建设成为中国氢能城市。

一、制定鼓励和支持政策，建立氢能产业发展基金

制定优惠政策鼓励氢能企业落户，落实扶植政策鼓励企业创新，构建“氢能+金融”的环境；以市级产业引导基金为主体，鼓励市内各区产业基金逐步重视氢能产业，以扶持产业发展为目的，吸引政府扶植资金、社会资本，鼓励股权投资、技术投资等创立“武汉氢能产业发展基金”，吸引氢能领域核心的、世界顶尖的技术落户武汉市，鼓励武汉市相关企业做大做强，积极助推武汉氢能产业发展。

二、开行氢燃料电池公交示范车，以氢燃料电池汽车为突破口逐步推进武汉氢能产业发展

借鉴北京、上海、云浮、张家口等地氢燃料电池大巴车的大规模示范运营，通过示范线路推广使用氢燃料电池汽车的经验，我们建议在武汉条件成熟的区域内开通多条氢燃料电池公交车运营示范线路，以每条线路投入5-10辆公交车投入试运营，并在公交站场或其他空旷地方建一座加氢站，或配套移动式加氢站（类似集装箱可以便捷移动），满足初期的示范运营的氢气加注需求。通过氢燃料电池公交示范运行，推广使用氢燃料电池汽车、推动加氢站建设。

三、构建氢能产业研究中心，组建氢能产业发展联盟

依托武汉地区高校的研发人才以及雄韬股份公司和武汉众宇公司的研发团队、整合国内氢能研究优质资源、引进世界领先研发团队成立“中国氢能产业研究中心”；以核心技术研发为突破口，组建“华中氢能产业发展联盟”带领相关企业全产业链研发，引领技术发展方向，培育武汉氢能产业。

四、分步骤建立氢能装备产业工业园，构建完整氢能产业集群

1.设立氢能产业工业园。以雄韬股份公司和武汉众宇公司为核心，积极引进上下游产业。园区以关键零部件研发生产、新型制氢方式及储氢技术、氢储能技术、氢燃料电池等，逐步形成200亿级的氢燃料电池零部件产业集群；

2．建立氢燃料电池汽车整车集群。以东风电动、开沃为基础，引进其他新能源汽车企业，形成300亿级氢燃料电池汽车及特种车辆的整车集群；

3.逐步建成中国氢能产业集群。发展氢燃料电池分布式发电、氢燃料电池、氢燃料电池无人机及通航飞机、氢燃料电池备用电源（数据中心、通讯基站等）、涉军氢能源动力及发电等，构建完备的氢能装备制造业，逐步成为500亿级氢能产业集群。

通过构建“制氢、运氢、储氢、氢燃料电池”完备的氢能产业集群，为武汉市打造一个千亿级别的新能源产业。

武汉市通过开通氢燃料电池公交车运营示范线路，吸引诸如制氢产业、运氢及储氢产业、氢燃料电池动力、氢燃料电池分布式发电等研发单位和企业落户，利用创新平台、产业基金、特色园区等围绕高端制造业、新能源与节能环保业打造世界一流的氢能源产业集群，建设中国氢能城市。

 

（武汉市政协委员，农工党武汉市委常委、武汉市经济技术开发区(汉南区)工委主委、汉南区政协副主席龙桃仙）