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曾宪初副主委部署2014年下半年参政议政工作,并做参政议政工作会议总结

来源:本站  时间:2015/4/30 9:56:39  浏览次数:9198

吕主委、冯部长、各位同志:

       刚才,忠梅主委就参政议政工作发表了重要讲话。她对省委会一年以来的参政议政工作进行了科学总结,对当前我们参政议政工作面临的形势、任务以及存在的问题进行了深刻的分析,对做好今后的参政议政工作提出了重要的工作要求。在上午的论坛开幕式上,省委统战部副部长冯燕飞同志发表了热情洋溢的讲话,他代表中共湖北省委统战部就民主党派的参政议政工作、自身建设以及开展学习实践活动等提出了重要的指导意见和殷切希望,为我们做好党派工作指明了前进的方向。农工党全省各级组织和广大农工党党员,一定要认真学习、深刻领会吕主委、冯部长的讲话精神,抓好各项工作的落实。

       受吕忠梅主委的委托,我在这里就今年下半年的参政议政工作作出部署和安排。如有不妥之处,敬请吕主委和各位同仁批评指正。

    我们经常说:时间过半,任务过半。但对我们的参政议政工作而言,时间过半,任务还有一大半,好戏、重头戏还在后头,下半年的工作任务十分艰巨。下面我从三个大的方面作出部署。

    一、明确工作目标和任务,深切把握参政议政的重点和方向。

    下半年的工作目标和任务可以概括为“一、二、三、四”工程。

    (一)突出一大平台,即“双月座谈会”,充分发挥多党合作、政治协商的主渠道作用。双月座谈会全年的协商议题已经确定,下半年的任务是十分明确的。今年8月份的协商议题是加快转变发展方式、推动产业转型升级,10月份的题目是深化医药卫生改革,12月份的题目是大力发展开放型经济。应依据这些协商议题,做好各方面工作,尤其是要做好调查研究工作,写出高水平的调研报告和会议发言稿,确保参政议政质量,继续彰显农工党湖北省委会的特色和优势。

    (二)依托两种形式,即政协提案和社情民意信息,把握民主党派发挥作用的有效载体。就政协提案而言,我们要继续遵循“年初有计划、年中有推动、年底有结果”的提案工作机制。为此,近期正在对全省各级组织和各个方面的提案工作情况、对计划课题尤其是重点调研课题的实施情况进行期中检查,督促落实。11月份,我们将召开适当层次、适当范围的提案工作会议,汇总调研成果,对上报“两会”的集体提案和大会发言材料作出统筹安排。12月中下旬,即在2015年“两会”之前,要抽调骨干力量组成专班(这是我们惯常的做法),对农工党全省各级组织(包括省委会)提供的全部提案(和大会发言材料)按规范性要求进行修改,包括对内容、文字、格式的修改,确保省委会集体提案和大会发言材料的整体质量进一步提升。

    就社情民意信息而言,要进一步加大工作力度、抓好队伍建设、拓宽选题视野、完善转化机制,使反映社情民意信息工作在去年实现历史性突破的基础上,今年再上一个新的台阶。要进一步引导广大党员注意观察现实、勤于搜集资料、深入思考问题,积极投身反映社情民意信息工作。要进一步稳定特约信息员队伍,做好联系督促、结果反馈、检查考核和后勤服务工作,提高信息的收集报送效率。要增强社情民意信息的时效性、针对性,进一步提高社情民意信息质量,推动反映社情民意信息工作在农工党省委会参政议政工作中的贡献度和影响力显著提升。

    (三)用好省政协三大协商渠道(基于省级层面),为推进协商民主多层制度化发展做出我们应有的贡献。目前,省政协已经形成了三个较为成熟的协商渠道,分别是:省政协议政性常委会;省政协常委专题协商会;省政协界别协商会(是今年新增加的)。上述常委会或协商会的协商议题年初就已经确定,下半年的任务十分明确。我们要依据这些协商议题,做好各方面的工作。一是根据协商议题涉及的专业,物色该领域的前沿专家,组建一支有专业特长、有参政议政能力、有党派工作热情的同志参与的课题研究队伍。二是要坚持深入实地、扎扎实实开展调查研究工作,为课题研究打下坚实的实践基础。三是要进行规范的理论研究,形成高质量的调研报告。四是要选好发言人,写好发言稿,确保会议发言质量。把我们农工党最卓越的智慧、最优秀的水平、最出色的形象、最突出的能力充分地展现出来。

    (四)完成好四项重点工作。一是做好关于医养结合模式课题的调查研究,为吕主委在9月份全国政协双周座谈会上的专题发言准备高质量的发言稿。二是完成好农工党中央部署的各项参政议政任务,包括就合作课题开展联合调研、提交调研报告,以及年底通过农工党中央向全国政协提交提案和大会发言材料,并力争采用率稳步提升。三是完成省委统战部下达的年度重点调研课题(每年下达一项),即“参政党组织发展的问题与对策研究”。该课题同时纳入“湖北省各民主党派重点调研课题协调机制”,务必集中力量进行攻关,力争取得高水平的研究成果,并将其提炼转化成不同层次的参政形式。四是与政府相关部门联合开展课题研究。要密切与省卫计委、环保厅的沟通工作,在医疗卫生体制改革、生态文明制度建设等方面的课题研究中争取他们在信息、人才等方面给予支持,帮助我们高质量地完成相关调查研究任务。

    二、创新、完善工作机制,不断提高参政议政工作的科学化水平

    (一)进一步完善专委会工作机制。近年来,省委会的各个专门工作委员会,突出参政议政职能,完成了多项战略意义大、含金量高、决策部门重视的参政议政成果,在省委会的参政议政工作中发挥了不可或缺的作用。今后,我们要严格落实专委会责任制,加强省委会领导班子对专委会的指导,做好机关干部对专委会的服务,更好地发挥好这支队伍的重要作用。

    (二)尝试建立课题招投标机制。我们要借鉴农工党中央部分课题研究招投标的工作经验,对某些重大课题,拿出专项经费,实行公开招标。探索建立课题征集、发布、申报、评审、监督、激励等一系列科学化、规范化、透明化招投标工作流程,实现研究资源优化配置。

    (三)完善对口联系机制。在吕主委的部署和推动下,我们已经建立了与省卫计委的对口联系机制,取得了一批研究成果。下一步,我们要继续加强与省卫计委的合作,并建立与省环保厅的合作,落实若干课题研究的具体合作项目。

    (四)建立各级组织参政议政合作机制。我们要加大与中央参政议政部的交流,努力加入中央课题团队,在更高层面、更大舞台上展示我们的作用。另外,我们要积极构建省委会与各市(州)开展联合调研的渠道,派遣专家指导和参与市(州)组织的调研活动,将省委会优秀的参政议政成果与各市(州)组织共享,利用省委会网站、期刊、公众微信平台更大力度地宣传各市(州)组织的参政议政成果。

    (五)优化参政议政人才培养机制。一是优化培训机制。我们要进一步提高培训质量,要根据培训目标和培训对象的水平,对授课人员精挑细选,把那些知识水平高、工作经