关于加强居民小区规范化养宠物狗的建议

 时间： 2021-11-26  浏览次数：24152

随着人们生活水平的提高，物质生活得到相应保障，生活选择越来越多样化，养狗不再是为了看门护院却成为一种“时尚”。经调研，发现我市居民小区养宠物狗的现象屡见不鲜，但是由于宠物狗伤人、宠物狗恐吓人而引发的矛盾纠纷也越来越多，有些居民养宠物狗未办证或不办证、遛狗不拴绳、遛狗期间随地大小便、一户养多条宠物狗等问题也时有发生，如果不加强规范化管理，将会产生极大的社会危害。

一、养宠物狗引发的突出问题

1.伤人咬人，传播疾病。小区居民遛狗期间不拴绳子，宠物狗不受主人控制的情况下，在小区里会乱跑乱窜，对小区里的小朋友、老年人、怕狗的年轻人是一种威胁，有的宠物犬未办证、未定期打疫苗，如果患有狂犬病，极易攻击人，一旦咬人不但传播了狂犬病毒，对他人心理也会造成极大的伤害，小区居民遛狗不拴绳危害很大。

2.狗叫声十分扰民。有的居民可能考虑房间卫生问题，把狗笼设置在走廊或阳台上，秋冬季节的夜晚比较寒冷，待在阳台狗笼里的狗子有时候因为寒冷，在夜里会发出刺耳的狗叫声，狗的叫声往往让人无法入睡，非常影响居民的正常休息。

3.影响城市环境卫生。对于饲养宠物狗的主人来说，很难保证自家宠物狗在公共场合不随地大小便，一旦宠物狗不听话，遛狗的时候随地大小便，狗主人或因没看见没有及时处理或看见了但不想处理，而狗的粪便气味难闻，对居民生活造成强烈干扰，这类宠物犬一多，十分影响城市公共环境卫生。

4.引发权责纠纷。大型宠物犬恐吓人、攻击人、咬人以后，因还没有制定相关法律法规，受害人与狗主人之间的权责难以划分、受害者应找哪些部门来协调处理也不明确，容易引发强烈的社会纠纷。

二、加强规范化养宠物狗的建议

1.制定规范化饲养宠物犬的管理条例。养狗的居民必须到有关部门合理合规办理养狗证，缴纳相应的管理费；宠物狗进行户外活动时，应当套绳并由成年人牵领，如果是烈性犬一定要配戴好嘴套，提前做足狗伤人的预防措施；公共场合宠物犬如果有排泄物，狗主人应及时清理干净，以免污染环境;如果宠物犬伤人，狗主人应负责为受伤人诊治，支付医药费用；建立违规养犬举报机制，设立举报热线，如果宠物狗未按规范化要求饲养，一经举报，予以严罚。

2.提高养狗居民的公共素质。利用媒体进行养犬政策的宣传，社区也多倡导规范化养狗，多组织规范化养狗的培训，增强养犬主人的法律意识和自我约束意识，增强社会责任感，居民要做到文明养犬、卫生养犬，尽量不扰民。

3.加强重点区域管理和社区管理。由城市管理部门对城市主要道路、中小学周边、大型商场、公园等公共场所携带宠物犬行为进行禁止。人流密集区的遛狗时间和地点应明确规定。同时也需要依托社区加强宠物狗管理，社区居委员会或小区物业管理，应担负起居民养狗的监督管理主体职责，对辖区内养宠物狗的户数和宠物狗的数量进行逐一登记管理，督促社区内狗主人的宠物狗按规定注射狂犬疫苗。小区垃圾箱附近可以划分出区域，设立“宠物卫生间”，便于小区内保洁人员及时清理、消毒。（农工党咸宁市职业技术学院支部 夏薇薇）