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农工党湖北省委员会
一、案由
物流是经济运行的“血脉”,把湖北建设成为全国重要的现代物流基地,是实现“建成支点、走在前列”战略目标的重要条件,“十一五”期间和“十二五”前期,全省物流业发展势头强劲,由起步阶段向快速发展阶段过渡,逐步成为服务业的重要支柱,为全省经济社会发展作出了重要贡献。但是,全省物流业总体发展水平仍然偏低,与东部沿海发达省份相比差距较大,还存在着增长方式比较粗放、服务体系不够完善,物流企业“小、散、乱”的状况尚未改观,服务水平和质量有待提高等问题。
二、建议
为促进我省现代物流业发展,我们提出下列建议:
(一)抢抓机遇,科学规划
要充分认识现代物流业的发展趋势及其地位和作用,充分利用国务院关于长江经济带开放开发的政策机遇,构建以武汉为中心,以周边100公里内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个城市(武汉1+8城市圈)为经济腹地,构建服务全省经济发展和产业分工协作的物流网络,并作为华中物流圈的核心,形成内联荆宜、襄十物流圈辐射国内各大经济区的能力。
(二)出台政策,助推发展
结合贯彻国务院、省政府关于促进现代物流业发展的政策措施,制定出台加快现代物流业发展的意见。学习借鉴先进地区的发展经验,设立现代物流业发展专项资金,并列入年度财政预算,通过贴息、补助、以奖代补等形式,用于重点物流项目建设、物流园区电子商务平台、信息化服务平台建设、物流人才培训、企业奖励、农村物流建设等,促进现代物流业发展壮大。
(三)培育壮大物流企业
引导中小物流企业通过联盟、联合、兼并、重组、参股等方式实现资源整合,培育发展集约化、规模化、信息化的现代物流企业,提高企业市场竞争力和抗风险能力。建立完善物流业招商项目库,集中一批物流经营项目对外推介,大力引进大型物流企业投资发展。重点围绕世界500强、国内5A级物流企业,特别是国内外知名的第三方物流企业开展招商引资,带动传统物流业向现代物流业转变。
(四)夯实物流业发展基础
引导物流企业加强对从业人员的专业知识培训,充分利用各类教育资源和手段,进行岗前培训、在职培训、学历教育等,培养急需的物流管理人才。建立物流企业与大专院校、科研院所的合作机制,强化实用型物流人才培养。加大对高端和复合型现代物流人才的引进力度,并将此纳入全市人才引进计划,享受人才引进政策。
加强物流行业协会的组织和制度建设,强化行业自律、协调和服务等功能,充分发挥其在政策建议、规范市场行为、交流与合作等方面的积极作用。规范物流企业的财务统计制度,加强物流统计工作培训,提高企业统计人员的业务素质。加快建立与国家一致的物流统计指标体系和物流统计工作模式,完善我省物流统计直报制度。定期组织开展物流业专题调研,分析物流行业形势,为加强行业管理和科学决策提供依据。
(五)着力提升物流业信息化水平
引导物流企业采用通行的物流术语、单证表格、物流计量、物流作业、技术服务等信息标准,应用商品条码、自动识别、射频技术、信息交换、电子订货系统和全球地理信息系统等先进物流技术,推进物流企业标准化建设。整合物流信息资源,建设公共物流信息平台,实现物流信息资源共享和物流在线交易、跟踪与远程控制。在各物流园区、港口建立以货运信息、物流供需信息、物流政策法规、物流投资项目查询等为主要内容的物流信息平台,鼓励开发应用企业内部的网络信息系统,实现企业内部、企业之间、公共物流信息平台之间的信息交互与共享,不断提高物流企业信息化水平。
(本文为省政协十一届三次会议农工党湖北省委会提交的36篇集体提案之一)